Методическое пособие для постоянного сопоставительного мониторинга эффективности курса ОРКСЭ

Методическое пособие для постоянного сопоставительного мониторинга эффективности курса ОРКСЭ Скачать

Описание:

Министерство образования и науки Российской Федерации

Социологический центр

Российской академии государственной службы

при Президенте Российской Федерации

Методическое пособие

по использованию апробированной в ходе социологического исследования системы унифицированных показателей и индикаторов с приоритетом историко-культурологической и гражданско-этической составляющей для постоянного сопоставительного мониторинга эффективности курса ОРКСЭ в масштабах Российской Федерации

и на региональном уровне

Москва, 2010

СОДЕРЖАНИЕ

1	Общие требования к организации мониторинговых исследований………………………………………………………..	4
2	Система показателей и индикаторов для социологического изучения хода апробации курса ОРКСЭ………………………….	7
3	Методологические и методические основы определения системы унифицированных показателей и индикаторов для корректного социологического изучения хода апробации курса ОРКСЭ…….	9
4	Анкеты для различных категорий респондентов…………………	19
4.1	Анкета ученика……………………………………………………..	19
4.2	Анкета представителей органов исполнительной власти………..	25
4.3	Анкета представителей религиозных организаций………………	31
4.4	Анкета руководителя школы………………………………………	38
4.5	Анкета учителя……………………………………………………..	44
4.6	Анкета родителей…………………………………………………..	51
5	Методические материалы по организации и проведению социологических опросов………………………………………….	58
5.1	Формирование выборочных совокупностей респондентов для проведения сопоставительного мониторинга эффективности курса ОРКСЭ в масштабах Российской Федерации и на региональном уровне………………………………………………	58
5.2.	Инструкции по организации и проведению социологических опросов………………………………………………………………	64
5.2.1	Инструкция по организации и проведению социологического опроса учащихся 4-ых классов общеобразовательных школ……	64
5.2.2	Инструкция по организации и проведению экспертных опросов……………………………………………………………….	68

5.5.3	Инструкция по организации и проведению социологического опроса родителей учащихся 4-ых классов общеобразовательных школ	72
5.2.4	Инструкция для респондента по заполнению анкеты…………….	75
5.2.5	Инструкция анкетера по соблюдению научных стандартов осуществления опросов…………………………………………….	76
6	Макеты ввода данных анкетных опросов…………………………	81
6.1	Инструкции по вводу данных в макет ввода данных анкетных опросов в память ПЭВМ на базе программы Microsoft Exel……	81
6.1.1	Инструкция по вводу данных в макет ввода данных анкеты родителей…………………………………………………………..	82

1. Общие требования к организации

мониторинговых исследований

Мониторинг (от лат. monitor – предостерегающий) – продолжительные и многократные наблюдения, осуществляемые по однотипной методике с целью сбора, систематизации и анализа информации о соответствующих объектах и процессах. Такие наблюдения применяются в тех случаях, когда возникает необходимость систематического отслеживания динамики природных явлений, состояния технико-технологических систем и изменений в обществе.

Целесообразность использования мониторинговых исследований в социальном управлении определяется тем, что обоснованность принимаемых решений и эффективность их реализации во многом зависят от объективности оценок происходящих в обществе, в том числе и в сфере образования, процессов, обусловливающих их факторов и обоснованности прогнозов будущих социальных изменений. Чем значительнее возможные последствия управленческих решений, чем сложнее управленческие задачи, тем точнее должны быть эти оценки. Именно поэтому мониторинговые наблюдения, в том числе с применением социологических измерительных технологий, получают все большее распространение в информационном обеспечении управления. Они служат делу организации системной, достоверной и оперативной обратной связи между органами власти и объектами социального управления.

Так, необходимость осуществления социологических исследований хода апробации курса ОРКСЭ обусловлена различными обстоятельствами. Но, в конечном счете, их предназначение выражается в получении систематической и разносторонней информации о ходе апробации курса ОРКСЭ с целью своевременного предотвращения возможных рисков и негативных последствий и изучения степени как позитивного, так и негативного воздействия на формирование конфессиональной и этнической толерантности учащихся.

Необходимость социологических исследований хода апробации курса ОРКСЭ обусловлена не только важностью получения объективной информации для корректировки направления государственной политики в образовании. Не менее существенна роль этих исследований в обеспечении эффективности реализации уже принятых решений.

В зависимости от особенностей объекта и предмета исследования, а также от целей и задач управленческой деятельности имеются определенные различия в организации разных мониторинговых исследований. Вместе с тем есть и некие общие методологические и методические требования к их осуществлению.

В методологии и методике мониторинга социальных процессов большое значение имеет решение ряда научных проблем. В их числе разработка показателей и индикаторов оценки общего состояния изучаемых процессов, которые можно использовать в многократных исследованиях для выявления устойчивых тенденций (трендов) проявления и/или формирования социальных предпочтений, ценностных ориентаций и т.д.

Немаловажное значение в методике мониторинговых исследований имеет также разработка ситуативных показателей и индикаторов, характеризующих влияние на сознание и поведение людей конкретных событий и меняющихся обстоятельств их жизни. Например, если трендовые показатели и индикаторы в мониторинге эффективности курса ОРКСЭ позволяют судить о влиянии на отношение к курсу ОРКСЭ общих принципов организации и проведения эксперимента, то ситуативные – о влиянии на оценку курса конкретных условий его проведения в регионах и школах, личности учителя и т.д. В процессе мониторинга ситуативные индикаторы могут заменяться чаще, нежели трендовые.

В проведении мониторингового исследования большое значение придается соблюдению научных стандартов в формировании и реализации выборочных совокупностей обследуемого населения, в данном случае учащихся и их родителей (законных представителей), и в экспертных опросах. Объем выборочной совокупности определяется в зависимости от задач исследования и может варьироваться, но при этом на каждом этапе мониторинга он составляет такую величину, чтобы можно было получить статистически значимые распределения, характеризующие качественно-количественных характеристики всех основных групп обследуемых.

Отбор экспертов проводится по критерию их компетентности (численность и репрезентативность группы экспертов оценивается не столько статистическими, сколько качественными показателями).

Обобщая имеющийся опыт проведения мониторинговых социологических исследований, можно выделить следующие важнейшие требования, соблюдение которых заслуживает пристального внимания при разработке программ их осуществления.

1. Полнота и системность информации, что дает возможность осуществлять всесторонний анализ процессов и явлений.

2. Однотипность методологии и методики проведения исследований, например, опросов населения ( в данном случае учащихся и их родителей (законных представителей) и экспертов, позволяющая сравнивать данные и рассматривать динамику социальных изменений.

3. Регулярность и периодичность зондажей социальной реальности, которые могут проводиться с интервалами один раз в месяц, в три месяца, полгода, год и т.д., дающие возможность обновлять информацию и «держать руку на пульсе» событий.

4. Достоверность накапливаемого фактического материала, определяемая содержанием опросных документов (бланков интервью, наблюдений и т.д.), построением стандартных выборочных совокупностей респондентов, а также единой схемой их отбора и интервьюирования (анкетирования).

5. Дифференцированный подход к анализу ситуаций, зависящих от региональных и других различий объектов исследований.

Соблюдение этих требований позволяет получить статистические ряды данных, характеризующие состояние общественных процессов за определенный период, в том числе делать выводы о происходящих в них сдвигах и возможной динамике изменений.

2. Система показателей и индикаторов для социологического изучения хода апробации курса ОРКСЭ

Состояние и тенденции формирования мировоззренческих и культурных особенностей разных социальных групп в российском обществе обусловлены совокупностью обстоятельств, связанных со сложившимися традициями, нормами и правилами поведения людей, ценностными ориентирами, политическими, религиозными убеждениями, с состоянием общественного мнения и другими элементами индивидуального, группового и общественного сознания.

Основой для социологической оценки хода апробации комплексного учебного курса в субъектах Российской Федерации «Основы религиозной культуры и светской этики» (курс ОРКСЭ) являются определенные критерии и показатели, характеризующие массовые явления и процессы.

Под критерием понимается признак, на основании которого производится оценка, определение или классификация чего-либо; мерило суждения, оценки; правило, признак, на основании которого можно судить о достоверности или ценности чего-либо.

Показатель – обобщенная характеристика свойств объекта или процесса; показатель выступает методологическим инструментом, обеспечивающим возможность проверки теоретических положений с помощью эмпирических данных.

В исследовательской деятельности используют качественные показатели, фиксирующие наличие или отсутствие определенного свойства, и количественные показатели, отражающие меру выраженности, развития определенного свойства.

При разработке показателей и индикаторов оценки хода апробации курса ОРКСЭ следует учитывать следующие признаки, выявление которых позволяет наиболее полно учитывать его особенности.

Во-первых, введение комплексного учебного курса ОРКСЭ в школьную образовательную программу направлено на формирование у обучающихся целостного мировоззрения, в том числе развитие представлений о религиозной и нерелигиозной культуре, как о важнейших составляющих Российской культуры и мировой культуры в целом.

Во-вторых, содержание программы и учебно-методическое обеспечение курса ОРКСЭ должны отражать интересы как религиозной, так и не религиозной частей общества.

В-третьих, курс ОРКСЭ должен позитивно влиять на межэтнические отношения, способствовать предупреждению возможных споров между представителями разных религий, воспитанию, социализации подрастающего поколения в обществе и профилактике социальных девиаций.

В-четвертых, введение комплексного учебного курса ОРКСЭ должно проходить на основе сотрудничества, бесконфликтного взаимодействия органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования, с религиозными организациями.

Для оценки современного состояния хода апробации курса ОРКСЭ целесообразно выделение следующих критериев: система мировоззренческих и культурных особенностей разных социальных групп, отношение различных социальных групп к комплексному учебному курсу «Основы религиозных культур и светской этики». Кроме того, значительное влияние на состояние и тенденции формирования мировоззренческих и культурных особенностей разных социальных групп российского общества оказывает деятельность государства, религиозных и общественных объединений в сфере образования и воспитания. Все эти критерии могут быть раскрыты на основе социологических методов исследования, в том числе с помощью массовых анкетных и экспертных опросов.

3. Методологические и методические основы определения системы унифицированных показателей и индикаторов для корректного социологического изучения хода апробации курса ОРКСЭ

В литературе по системному анализу социальных и духовных процессов, основанном на количественных социологических данных и материалах статистики, обстоятельно обосновано, что при выборе показателей оценки необходимо соблюдение, как минимум, следующих требований:

стандартность,
целенаправленность,
относительная простота,
научность,
реалистичность,
достоверность.

Для выполнения требования стандартности система показателей должна использовать единые, общепринятые в социологических исследованиях нормы, правила, методологию, что обеспечит возможность однозначной интерпретации получаемых результатов. Это выражается, например, в использовании научно обоснованных шкал, по которым ранжируется распределение положительных, нейтральных и/или отрицательных ответов, в методиках расчета и реализации выборочных совокупностей опрашиваемых респондентов, в однозначности трактовок формулируемых вопросов и вариантов ответов, предлагаемых респондентам и т.д.

Требование целенаправленности означает, что одним из основных учитываемых факторов при формировании системы показателей и доказательстве ее адекватности является максимизация достижимости поставленной цели исследования. Следовательно, система показателей должна позволять максимально полно (комплексно) оценивать отношение респондентов к изучаемому процессу, в данном случае – к различным аспектам апробации ОРКСЭ. В числе этих аспектов соответствие учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» ментальным особенностям школьников и их родителей, свобода выбора того или иного модуля курса, сохранение светского характера системы образования и др.

Требование относительной простоты системы показателей дополняет требование стандартности и обусловлено значительной сложностью духовных процессов, неоднозначным отношением к ним представителями разных групп населения и специалистов. Являясь модельным отражением ситуации апробации курса ОРКСЭ, система показателей должна быть в некоторых отношениях проще дискутируемых в обществе проблем внедрения учебного курса, связанных с межэтническими и межконфессиональными противоречиями. Чем сложнее исследуемые процессы, тем по необходимости более упрощенным должно быть ее модельное описание, предупреждающее саму возможность создания конфликтных ситуаций при проведении опросов.

Выполнение требования научности является обязательным условием обеспечения объективности проводимых исследований и доказательства адекватности полученных результатов. Это требование означает следование установленным в научной практике подходам, использование методик, адекватных решаемым задачам и основанных на научно аргументированном способе проведения исследований, обработки и анализа данных по избранным показателям.

Требование реалистичности предполагает использование таких показателей, для которых доступно регулярное обновление значений свежей информацией. Например, показатели реалистичны, если их значения можно будет обновлять на основе отчетов образовательных учреждений, в которых характеризуется кадровое обеспечение внедрения курса ОКСЭ, уровень оснащенности учебно-методическими пособиями и т.д.

Требование достоверности исходных данных может быть выполнено при условии, что система показателей будет рассчитана на многократное использование в мониторинговых исследованиях и не будет противоречить данным официальных источников, характеризующих эффективность внедрения курса ОРКСЭ.

Совокупность критериев и показателей комплексной социологической оценки хода апробации курса ОРКСЭ представлена в следующей таблице.

Таблица 1 Система унифицированных показателей и индикаторов с приоритетом историко-культурологической и гражданско-этической составляющей для методически корректного социологического изучения хода апробации курса ОРКСЭ

Критерии оценки	Показатели оценки	Индикаторы измерения	Источники информации
1	2	3	4
Система мировоззренчес-ких и культурных особенностей разных социальных групп	Уровень образовательных, культурных и религиозных потребностей обучающихся и их родителей (законных представителей)	Распределение ответов респондентов об их образовательных, культурных и религиозных потребностях, в %.	Данные опроса учащихся Данные опроса родителей учащихся
	Наличие духовно-нравственных и патриотических ценностей учащихся	Распределения суждений респондентов о преобладающих ценностях учащихся, в % Распределение ответов учащихся об их отношении к стране, к государственным символам страны, в %	Данные опроса учащихся Данные опроса родителей учащихся Данные опроса педагогов, преподающих курс Данные опроса руководителей школ

(Продолжение таблицы 1)

Уровень конфессиональной и этнической толерантности учащихся

Распределение положительных и отрицательных суждений респондентов о взаимоотношениях учащихся с представителями других национальностей и конфессий, в %

Данные опроса родителей учащихся

Данные опроса педагогов, преподающих курс

Данные опроса руководителей школ

Отношение различных социальных групп к комплексному учебному курсу «Основы религиозных культур и светской этики»

Оценка механизма выбора учащимися и их родителями (законными представителями) одной из составных частей комплексного учебного курса

Доля учащихся и их родителей, заинтересованных в изучении курса ОРКСЭ, в %

Информированность различных социальных групп об учебном курсе ОРКСЭ, в %

Распределение ответов респондентов различных социальных групп об удовлетворенности соблюдением принципа добровольности по изучению курса, а также его составных модулей, в %

Данные опроса учащихся

Данные опроса родителей учащихся

Данные опроса педагогов, преподающих курс

Данные опроса руководителей школ

Данные опроса представителей органов исполнительной власти

Данные опроса представителей религиозных организаций

(Продолжение таблицы 1)

Необходимость введения курса ОРКСЭ в образовательную программу

Доля суждений респондентов различных социальных групп о необходимости введения курса ОРКСЭ в образовательную программу, в %.

Данные опроса учащихся Данные опроса родителей учащихся

Данные опроса педагогов, преподающих курс

Данные опроса руководителей школ

Данные опроса представителей органов исполнительной власти

Данные опроса представителей религиозных организаций

Оценка обеспечения светского характера учебного курса

Доля положительных и отрицательных ответов респондентов, характеризующих обеспечение светского характера учебного курса, в %

Данные опроса родителей учащихся. Данные опроса представителей органов исполнительной власти

Данные опроса педагогов, преподающих курс

Данные опроса руководителей школ

(Продолжение таблицы 1)

Уровень методической организации и дидактической подготовленности учебного курса ОРКСЭ, оценка содержания курса

Распределение ответов об обеспеченности учебниками и методическими материалами по курсу ОРКСЭ, в %

Доля положительных и отрицательных оценок респондентов разных социальных групп о качестве учебников и методических пособий, содержания составных модулей, форм предоставления материала по курсу ОРКСЭ, в %

Распределение положительных и отрицательных суждений респондентов о содержании составных модулей, тем комплексного курса ОРКСЭ, в %

Данные опроса учащихся

Данные опроса родителей учащихся

Данные опроса педагогов, преподающих курс

Данные опроса руководителей школ

Данные опроса представителей органов исполнительной власти

Данные опроса представителей религиозных организаций

Уровень кадровой организации курса ОРКСЭ

Обеспеченность школ преподавателями курса ОРКСЭ, в %

Доля преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации для преподавания учебного курса ОРКСЭ, в %

Распределение ответов респондентов о соответствии педагогов, преподающих курс ОРКСЭ образовательным, культурным

Данные опроса родителей учащихся

Данные опроса педагогов, преподающих курс

Данные опроса руководителей школ

Данные опроса представителей органов исполнительной власти

(Продолжение таблицы 1)

1	2	3	4
		и религиозным потребностям обучающихся, в %	Данные опроса представителей религиозных организаций
	Оценка гармоничности межпредметных связей курса ОРКСЭ с другими историко-общественными и культурно-развивающими учебными предметами	Распределение ответов респондентов о наличии или отсутствии межпредметных связей учебного курса ОРКСЭ с другими историко-общественными и культурно-развивающими учебными предметами (окружающим миром, историей, обществознанием и др.), в %	Данные опроса родителей учащихся Данные опроса педагогов, преподающих курс Данные опроса руководителей школ Данные опроса представителей органов исполнительной власти Данные опроса представителей религиозных организаций
	Степень позитивного и негативного воздействия курса ОРКСЭ на формирование конфессиональной и этнической толерантности учащихся	Распределение ответов респондентов о позитивном или негативном воздействии курса ОРКСЭ на формирование конфессиональной и этнической толерантности учащихся, в % Распределение ответов респондентов о позитивном или негативном воздействии курса ОРКСЭ на	Данные опроса родителей учащихся Данные опроса педагогов, преподающих курс Данные опроса руководителей школ Данные опроса представителей органов

(Продолжение таблицы 1)

1	2	3	4
		формирование установок на здоровый образ жизни, в %	исполнительной власти Данные опроса представителей религиозных организаций
Деятельность государства и религиозных объединений в сфере образования и воспитания	Роль религиозных организаций в вопросах интеграции учащихся в национальную культуру, воспитания, социализации в обществе	Распределение ответов респондентов о деятельности религиозных организаций в процессе воспитания и образования подрастающего поколения, в %	Данные опроса родителей учащихся Данные опроса педагогов, преподающих курс Данные опроса руководителей школ Данные опроса представителей органов исполнительной власти Данные опроса представителей религиозных организаций
	Роль органов государственной власти в обеспечении апробации курса ОРКСЭ	Распределение ответов респондентов о деятельности органов власти в обеспечении апробации курса ОРКСЭ, в %	Данные опроса родителей учащихся Данные опроса представителей органов исполнительной власти

(Продолжение таблицы 1)

1	2	3	4
			Данные опроса представителей религиозных организаций
	Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления с религиозными организациями по вопросам преподавания курса	Распределение ответов респондентов о существующих формах взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с религиозными организациями по вопросам преподавания курса, в %	Данные опроса представителей органов исполнительной власти Данные опроса представителей религиозных организаций
	Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления со средствами массовой информации по вопросам преподавания курса	Распределение ответов респондентов о существующих формах взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления со средствами массовой информации по вопросам преподавания курса, в %	Данные опроса представителей органов исполнительной власти

4. Анкеты для различных категорий респондентов

4.1 Анкета ученика

Министерство образования и науки Российской Федерации

Социологический центр

Российской академии государственной службы

при Президенте Российской Федерации

Анкета ученика

Ты начал изучать новый курс «Основы религиозных культур и светской этики». Нас интересует твое мнение об этом курсе. Выбери, пожалуйста, ответ на вопрос и поставь галочку в квадратике напротив ответа.

Подписывать анкету не надо.

1. Какой модуль курса ты изучаешь?

Основы светской этики

Основы мировых религиозных культур

Основы православной культуры

Основы исламской культуры

Основы буддийской культуры

Основы иудейской культуры

2. Кто выбирал модуль курса, который ты изучаешь?

Выбирали родители, но спрашивали
мое мнение

Родители

Я сам (сама)

Другие люди,
напиши кто___________________________

Не знаю

3. У тебя есть учебное пособие по выбранному модулю?

Да

Нет

4. Понятны ли тебе тексты учебного пособия?

Да, все понятно

Не все понятно

Ничего не понятно

5. Есть ли в твоем классе ребята, которые выбрали другие модули курса?

Да

Нет

Не знаю

6. Было ли тебе интересно на уроках по новому курсу?

Да, очень интересно

Не очень интересно

Не интересно

7. Что тебе понравилось на уроках по новому курсу?

Можно отметить несколько вариантов ответа.

Изучение праздников и традиций

Беседы о хороших и плохих поступках

Загружено:

Модератор (Oleg)

Добавлено:

25 Nov 2010

Размер:

630.00 Kb

Скачиваний:

200

Дата:

25 Nov 2010

Центр реабилитации для наркозависимых Екатеринбургской епархии

Наши партнеры:

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

Главное меню

Сейчас Вы в разделе : Архив документов - Методическое пособие для постоянного сопоставительного мониторинга эффективности курса ОРКСЭ

Православное образование. Сектор ОПК ОРОиК Екатеринбургской епархии