Православное образование. Сектор ОПК ОРОиК Екатеринбургской епархии

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Малышева ул., д. 33, г. Екатеринбург, 620075 тел. (343) 371-20-08, факс (343) 371-34-08; 359-83-24

E-mail: infotfl minobra/.ru; http: www.minobraz.ru

Информационное письмо.

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области в соответствии с поручением Губернатора Свердловской области А.С. Мишарина информирует.

8 февраля 2010 года прошли парламентские слушания на тему: «О законодательном регулировании деятельности общеобразовательных учреждений различных форм собственности», в рекомендациях указано следующее.

В ходе парламентских слушаний обсуждены вопросы законодательного регулирования деятельности общеобразовательных учреждений различных форм собственности, включая возможности бюджетного финансирования аккредитованных негосударственных общеобразовательных учреждений, с учетом задач, поставленных Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 года.

Участники парламентских слушаний отмечают, что негосударственный сектор в системе общеобразовательных учреждений показал свою востребованность, что характеризуется официальными статистическими показателями. Последние 8-9 лет количество негосударственных общеобразовательных учреждений колеблется от 653 до 726 с контингентом обучающихся от 63,5 до 72,3 тыс. чел, что составляет соответственно 0,97 -1,28% и 0,33 - 0,49% от государственного и муниципального секторов общеобразовательных учреждений. При этом наблюдается, хотя и небольшой, но прирост указанных показателей.

Функционирование частных школ в течение 1 8 лет показало стабильность их работы и востребованность таких образовательных учреждений, дополняющих сеть государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений и входящих в систему образования Российской Федерации.

В своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 года Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев уделил особое внимание вопросам, связанным с общим образованием.

Определяя основные задачи на 2010 год по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», Президент Российской Федерации указал на необходимость законодательного закрепления на федеральном уровне равенства государственных и частных общеобразовательных учреждений. Кроме того, он отметил необходимость расширения самостоятельности государственных и муниципальных школ как в определении индивидуальных образовательных программ, так и в расходовании финансовых средств.

В части повышения финансовой самостоятельности государственных и муниципальных школ, а также других бюджетных учреждений, Правительством Российской Федерации внесен в Государственную Думу законопроект № 308243-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». В нем закрепляется переход бюджетных учреждений от сметного финансирования на субсидии в рамках выполнения государственного задания. Такой подход не только расширяет экономическую свободу государственных и муниципальных школ, но и облегчает решение вопросов, связанных с использованием бюджетных средств для финансирования негосударственных общеобразовательных учреждений.

Участники парламентских слушаний полагают, что развитию и эффективности системы общего образования в стране будет способствовать сближение правового положения негосударственных и государственных общеобразовательных учреждений, как за счет усиления государственной поддержки частных школ, так и за счет расширения экономических правомочий государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.

С учетом изложенного участники парламентских слушаний рекомендуют:

Министерству образования и науки Российской Федерации:

- уточняющих права аккредитованных негосударственных общеобразовательных учреждений по реализации основных образовательных программ общего образования за счет бюджетных средств,

- снижающих финансовую нагрузку на образовательные учреждения при проведении лицензирования и аккредитации образовательных учреждений.

3. Направить в субъекты Российской Федерации разъяснения по разработке
нормативных правовых актов, регулирующих права аккредитованных
негосударственных общеобразовательных учреждений на государственную
поддержку.

Органам законодательной власти субъектов Российской Федерации:

Предусмотреть принятие соответствующих региональных нормативных правовых актов в части бюджетного финансирования аккредитованных негосударственных общеобразовательных учреждений.

Обратить внимание на возможности использования механизмов льготного налогообложения образовательных учреждений для развития системы общего образования, с целью предоставления населению более широких возможностей при выбора школы, в том числе негосударственной, для обучения и воспитания детей.

Учитывая данные рекомендации, Правительством Свердловской области совместно с Уральским институтом регионального законодательства планируется разработка нового проекта Закона Свердловской области «О внесение изменений в Областной закон «Об образовании в Свердловской области» в части бюджетного финансирования аккредитованных негосударственных общеобразовательных учреждений.

Министр общего и профессионального образования Свердловской области
Черепанов Сергей Евгеньевич.