Православное образование. Сектор ОПК ОРОиК Екатеринбургской епархии

Утверждаю Председатель Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви Епископ Зарайский Меркурий 25 ноября 2009 г.

Рекомендации

по участию епархий Русской Православной Церкви в проекте

по введению преподавания в общеобразовательных учреждениях

Российской Федерации учебного предмета Православная культура

и других предметов духовно-нравственного образования

(далее — проект)

1. Введение

В Российской Федерации уже более 15 лет развивается преподавание в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях различных учебных курсов по православной культуре (Основы православной культуры, Православная культура, Основы Православия, региональные курсы православной культуры и др.), направленных на приобщение учащихся к историческим и культурным традициям Православия. В отдельных государственных и муниципальных школах, регионах ведется преподавание подобных курсов по исламу, иудаизму, другим традиционным религиям народов России. В настоящее время преподавание всех таких курсов осуществляется в субъектах Российской Федерации в отдельных школах за счёт ресурсов регионального (национально-регионального) компонента и компонента образовательного учреждения Базисного учебного плана, а также в форме дополнительного образования.

В 2007 г. в Русской Православной Церкви по предложению Минобрнауки России были подготовлены предложения о формате изучения Православной культуры и других религиозных культур в случае отмены регионального и школьного компонентов в стандарте общего образования, разработана соответствующая концепция введения в российской школе преподавания всех таких учебных дисциплин по выбору родителей (законных представителей) учащихся, включая учебный предмет нерелигиозной философско-этической направленности, в рамках отдельной образовательной (предметной) области в основной, обязательной части Базисного учебного плана (см. раздел 6, п.5). Подобная модель религиозного образования в светской (государственной и муниципальной) школе используется в большинстве современных стран Европы и мира, в том числе бывших социалистических странах и республиках СССР.

В 2009 г. введение данной модели изучения религий в российской общеобразовательной школе было поддержано Президентом РФ Д.А. Медведевым на встрече с Патриархом Московским в всея Руси Кириллом и другими лидерами традиционных российских религий 21 июля 2009 г. в Барвихе.

Соответственно, при разработке и введении Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) общего образования нового поколения должно быть предусмотрено включение в обязательную часть Базисного учебного плана новой предметной области по основам религиозных культур и светской этики в составе четырех учебных предметов по религиозным культурам (православия, ислама, буддизма, иудаизма), нерелигиозной этики и религиоведения. В августе 2009 г. в Отделе религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви были подготовлены и направлены в Министерство образования и науки предложения по этому вопросу, опирающиеся на инициативу большой группы академиков и членов-корреспондентов Российской академии образования. Согласно этим предложениям, в новый Стандарт общего образования должен быть включен вариант Базисного учебного плана по выбору школы, предусматривающий возможность преподавания учебных предметов по религиозной культуре и этике по всем годам обучения.

С целью создания необходимых условий для преподавания учебных дисциплин указанной новой предметной области в российской школе по инициативе Минобрнауки России реализуется проект поэтапного введения преподавания в общеобразовательных учреждениях учебных предметов по религиозным культурам, этике и религиоведению (основы культуры религий народов России). Изучение в светской школе определенной религиозной культуры, традиции требует взаимодействия учреждений системы образования с соответствующей религиозной организацией. Предметом этого взаимодействия является: разработка и (или) экспертиза содержания образования, учебных пособий, программ подготовки учителей, участие в подготовке учителей, желающих преподавать данный учебный предмет, и получение ими рекомендации для преподавания. Такое взаимодействие осуществляется с гражданами, выражающими свою принадлежность или предпочтительное отношение к Русской Православной Церкви, образовательную потребность в изучении их детьми православной культуры, духовно-нравственном воспитании на основе традиций Русской Православной Церкви в процессе получения общего среднего образования. В настоящее время необходима активизация работы синодальных и епархиальных учреждений Русской Православной Церкви для обеспечения полноценного участия в этом взаимодействии в интересах православного сообщества в нашей стране, в интересах развития духовно-нравственного воспитания детей в системе общего образования в целом.

2. Основные задачи и принципы реализации проекта

Преподавание православной культуры, учебных предметов по исламу, иудаизму, нерелигиозной этике в российских школах в настоящее время осуществляется в основном на безальтернативной основе, не предусматривает выбора учащимся, его семьей альтернативного предмета духовно-нравственного образования конфессионально-религиозного или нерелигиозного содержания. В системе образования не отработаны нормативные, организационные процедуры такого выбора, практически отсутствует опыт в этой сфере органов управления образованием на местах, администраций школ.

В связи с этим в качестве главной задачи проекта можно выделить создание и апробацию организационных механизмов для обеспечения выбора учебных предметов духовно-нравственного образования родителями (законными представителями) школьника и введения их преподавания в общеобразовательных учреждениях (подбор учителей, формирование учебных групп школьников, отработка учебного расписания и др.).

Другой важнейшей задачей проекта является организация единой системы повышения квалификации для учителей, желающих преподавать данные учебные предметы, в том числе учителей религиозной культуры — во взаимодействии с соответствующими религиозными организациями. Опыт такой подготовки имеется в отдельных регионах, но ориентирован только на преподающиеся в регионе курсы (например, либо православной, либо исламской культуры или нерелигиозной этики). Как правило, он не предусматривает возможность выбора учебных предметов духовно-нравственного содержания учителем, а также школой. В рамках проекта должна быть разработана и апробирована технология подготовки учителей, желающих преподавать учебные предметы новой предметной области с учётом потребности в этом семей школьников в разных условиях (разные регионы, городская, сельская школа и др.).

Третьей основной задачей проекта является отработка педагогической технологии преподавания учебных предметов по религиозным культурам и этике, включая вопросы учебно-методического обеспечения, экспертизы содержания образования по всем учебным предметам, методические аспекты. С этой целью Минобрнауки России предложена разработка и проведение в 2009-2011 гг. экспериментальных учебных курсов для 4-5 классов с нагрузкой 35 учебных часов из расчета 2 часа в неделю в 4-ом классе (IV четверть) и в 5 классе (I четверть).

Для решения данной задачи создана и действует группа разработчиков учебно-методического обеспечения проекта с участием представителя от Русской Православной Церкви, подготовлены программа и учебный материал для школьников (пособие) по данному курсу, с учётом которых создается программа повышения квалификации для учителей, желающих преподавать экспериментальный курс по основам православной культуры.

Реализация данного проекта в итоге должна способствовать формированию в системе образования необходимых условий для преподавания учебного предмета Православная культура и других учебных предметов по религиозным культурам и светской этике по выбору семьи школьника и его самого с определенного возраста по всем годам обучения и во всех общеобразовательных учреждениях Российской Федерации. Решение задач проекта предполагает постоянное, открытое и доброжелательное взаимодействие всех его участников, включая религиозные организации. Епархии Русской Православной Церкви являются основными партнерами органов государственной власти в процессе исполнения проекта в регионах в части обеспечения изучения православной культуры и обязаны обеспечить учёт интересов православного сообщества в данном проекте.

Принципами реализации проекта являются:

1) учёт запросов граждан на изучение их детьми культуры религий (на первом этапе четырех традиционных религий), нерелигиозной гражданской (светской) этики и истории традиционных религий в России;

2) соблюдение светского характера образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

3) сотрудничество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, с религиозными организациями по вопросам преподавания соответствующих религиозных культур;

4) содействие межконфессиональному сотрудничеству, взаимное уважение, соблюдение прав и законных интересов всех участников образовательного процесса на всех этапах реализации проекта.

3. Деятельность епархиальных учреждений в рамках проекта

Деятельность епархиальных учреждений в рамках проекта должна опираться на опыт, ресурсы (кадровые, организационные, взаимодействие с органами власти, учреждениями системы образования и др.), накопленные к настоящему времени в сфере преподавания курсов православной культуры в муниципальных общеобразовательных учреждениях, а также учитывать опыт, существующий в стране в целом (см. раздел 6, п. 2). При отсутствии существенного задела работы епархии по этому направлению, необходимы целенаправленные меры по выстраиванию, организации системы такой работы в связи с  реализацией данного проекта.

С учётом опыта регионов в преподавании православной культуры, существующих по данной теме официальных документов и материалов, специалистами Комиссии по преподаванию православной культуры и духовно-нравственному воспитанию при Отделе религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви подготовлены рекомендации по участию епархий в работах по данному проекту.

3. 1. Управление и координация работ по проекту в епархии

В целях управления работами по проекту в епархии и координации этих работ на территории епархии, а также с Отделом религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви необходимо создать специальные организационные структуры. Например, в форме епархиальной комиссии по проекту (в составе до 10 человек).

Из числа членов комиссии надо определить куратора (координатора) проекта в епархии, персонально ответственного за организацию и проведение всех работ по проекту в епархии, а также осуществление постоянной связи с Синодальным Отделом религиозного образования и катехизации.

После создания епархиальной комиссии по проекту надо определить план работы комиссии по этапам. Например: на 2009-2010 учебный год (оставшийся период), летний период в 2010 г., 2010-2011 учебный год с учетом планирования мероприятий по проекту Минобрнауки России, государственных органов власти в регионе и настоящих рекомендаций. Работа куратора, комиссии в целом должна быть обеспечена необходимыми ресурсами (связь, помещение, оргтехника и др.) с учетом того, что все расходы по тиражированию пособий, проведению курсов повышения квалификации учителей выделяются из федерального бюджета. В период осуществления проекта в 2009-2011 гг. комиссия по проекту должна работать на постоянной основе.

Комиссия, куратор проекта должны иметь своих представителей, помощников в каждом благочинии епархии из числа местных церковных или светских специалистов в необходимом количестве, чтобы епархия могла активно участвовать в реализации проекта, начиная от уровня школ, образовательных учреждений.

Если в епархии в 2008 г. проводилось обсуждение проекта нового стандарта общего образования (инициировано письмом Патриарха Московского и всея Руси Алексия II № 1637 от 26 марта 2008 г.), в такую комиссию надо привлечь церковных и светских специалистов, участвовавших в этом обсуждении и знакомых с тематикой разработки государственных образовательных стандартов.

Ключевое значение для успешной реализации проекта в регионе и налаживания продуктивной работы имеет организация взаимодействия епархии с государственным органом управления образованием в регионе, прежде всего профильного учреждения — епархиального отдела религиозного образования или иной организации, выполняющей в епархии его функции. Целесообразно создание в его структуре отдельного подразделения, ориентированного только на работу по проекту как базы для функционирования епархиальной комиссии по проекту и её всестороннего обеспечения.

3.2. Участие в разработке и исполнении нормативных документов по проекту и на перспективу развития православного образования в регионе

В числе рекомендуемых действий и мероприятий в этой сфере, которые могут или будут предприниматься по проекту в регионе, предусматривают или могут предусматривать то или иное участие представителей епархии, предлагаются следующие.

1. Изучение в комиссии по проекту соглашения между Минобрнауки России и региональным органом исполнительной власти в сфере образования о взаимодействии по вопросам реализации проекта (апробации в 2009-2011 гг. комплексного учебного курса для общеобразовательных учреждений «Основы религиозных культур и светской этики») или консультации со специалистами государственного органа управления образованием по вопросам его разработки, участия епархии в его выполнении. Заключение таких соглашений предусмотрено п. 4 плана мероприятий по проекту, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1578-р от 29 октября 2009 г. (см. раздел 6, п. 13).

2. Участие в подготовке распоряжения главы региона и (или) постановления высшего органа исполнительной власти региона по вопросам организации и проведения проекта в 2009-2011 гг. в сфере компетенции епархии.

3. Участие в подготовке нормативного акта регионального государственного органа исполнительной власти в сфере образования по вопросам организации и проведения проекта в 2009-2011 гг. в сфере компетенции епархии.

4. Участие в подготовке и проведении расширенной коллегии государственного органа исполнительной власти в сфере образования по вопросам реализации проекта в регионе. Решения коллегии должны содержать конкретные поручения всем участникам проекта в регионе (органам управления образованием в районах, муниципальных образованиях, учреждениям повышения квалификации учителей, вузам, администрациям школ, а также епархиальным учреждениям, организациям), предусматривать взаимодействие с государственными и муниципальными средствами массовой информации, родителями школьников и их объединениями, педагогическими объединениями учителей и др.

5. Целесообразно согласовать подготовку и принять отдельное соглашение (договор) по данному проекту между епархией и государственным органом управления образованием в регионе, администрацией, в котором детально зафиксировать взаимные обязательства сторон в процессе реализации проекта. При наличии действующего соглашения (договора) епархии и государственного органа управления образованием возможно — в форме отдельного протокола или приложения к существующему соглашению (договору).

В процессе подготовки такого документа следует использовать приложение к письму директора Департамента государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования Минобрнауки России И.И. Калины от 13 июля 2007 г. № 03-1584: Примерное соглашение о сотрудничестве органа управления образованием субъекта Российской Федерации и … Епархии Русской Православной Церкви (см. раздел 6, п. 4), а также нормативные документы, которые издаются по проекту Минобрнауки России и региональными органами власти.

6. Решениями указанных выше документов, прежде всего соглашения, может быть предусмотрено создание координационного совета епархии и государственного органа управления в сфере образования по вопросам реализации проекта и развития православного образования в регионе в целом (если подобный совет не создан ранее в регионе). Такой совет может стать исполнительным органом для выполнения решений соглашения (договора) по проекту между епархией и государственным органом управления образованием в регионе, администрацией, проведения мероприятий с участием епархиальных учреждений и представителей. Епархиальная комиссия по проекту должна быть включена в состав такого координационного совета.

3.3. Участие в реализации плана мероприятий по проекту

Планом мероприятий по проекту, разработанным в Минобрнауки России, предусматривается комплекс мер, которые в целом должны обеспечить его успешную реализацию. В числе основных мер: определение образовательных учреждений — участников проекта в регионах, выявление потребности в преподавании учебных предметов по религиозным культурам, этике и религиоведению, разработка учебно-методического обеспечения для экспериментальных учебных курсов, проведение внеочередного дополнительного повышения квалификации учителей по специально разработанным для этого программам, социологические исследования по ходу реализации проекта, проведение конференций в регионах — участниках проекта, всероссийского совещания и др. При этом отдельные параметры проекта по ходу его реализации могут изменяться, уточняться.

Епархия в лице её официальных представителей, комиссии по проекту и в пределах полномочий, данных им властью епархиального архиерея, может и должна активно действовать в целях обеспечения успешного осуществления проекта в целом и соблюдения интересов православного сообщества, паствы Русской Православной Церкви. При этом официальные представители епархии могут выражать своё особое мнение по различным вопросам реализации проекта, участвовать в дискуссиях, обсуждениях, поиске лучших, оптимальных путей его реализации, исправлении обнаруживаемых недостатков.

На основе проведенных в Синодальном Отделе религиозного образования и катехизации совещаний, консультаций со специалистами в сфере образования и педагогики, работающими в Москве и регионах (как участвующих в проекте, так и не участвующих, но с развитой практикой преподавания православной культуры) выработаны следующие предложения по различным вопросам участия епархий в проекте.

3.3.1. Обеспечение добровольности участия школ в проекте

Первоначально рассматривался вопрос об участии в проекте всех общеобразовательных учреждений региона, однако более целесообразным является участие только тех школ в регионе, которые в лице их администрации, органа самоуправления проявят заинтересованность в проекте. В противном случае велика вероятность искажения хода и результатов проекта в школах, где администрация, педагогический коллектив не проявляют заинтересованности в развитии духовно-нравственного образования школьников путём изучения традиционной религиозной культуры, в том числе православной культуры или не имеют для этого необходимых условий, прежде всего кадровых.

Минобрнауки России как организатор проекта и Русская Православная Церковь как один из его основных участников заинтересованы в активной, творческой, инициативной работе в проекте школ, их педагогических коллективов. В школах-участниках проекта должна быть создана благоприятная обстановка для реализации проекта как дела, отвечающего существенным интересам и потребностям учащихся, их семей, развитию самой школы. Поэтому Русская Православная Церковь выступает за исключительно добровольное участие в проекте общеобразовательных учреждений в каждом из 19-ти регионов.

Такой позиции полностью соответствуют официальные предложения Русской Православной Церкви о формате включения новой предметной области по основам религиозных культур и светской этике в обязательную часть Базисного учебного плана в новом ФГОС общего образования. Согласно этим предложениям, переданным в Минобрнауки России в августе 2009 г., данная предметная область должна быть включена только в один из вариантов Базисного учебного плана для общеобразовательных учреждений с родным русским языком обучения в объеме 1 учебного часа в неделю в 1-4 классах. Этот вариант Базисного учебного плана (БУП), наряду с уже предусмотренными в проекте двумя другими вариантами учебного планирования для начальной школы, может избрать сама школа решением органа самоуправления. Такой формат включения новой предметной области в образовательный процесс даст возможность свободно развивать преподавание учебных предметов по религиозным культурам при условии соблюдения всех необходимых требований для достижения ожидаемых образовательных и воспитательных результатов: наличия запроса от родителей, семей учащихся, подготовленных и желающих преподавать учителей, пособий.

3.3.2. Обеспечение свободного и фиксированного выбора родителями (законными представителями) школьника предмета обучения

Имеющиеся на сегодня сведения о ходе реализации проекта в регионах свидетельствуют, что это требование соблюдается не везде и не полностью (возможно вследствие чрезвычайно напряженного графика работ по проекту). Имеются сведения о простой «росписи» учащихся и даже школ по тем или иным экспериментальным курсам без информированного и фиксированного согласия родителей школьников. Семьи, родители школьников были вынуждены выбирать учебный предмет для изучения их детьми фактически без ознакомления с его содержанием, поскольку учебные материалы по всем экспериментальным курсам ещё не подготовлены и не опубликованы.

Епархиальная комиссия во взаимодействии с органами управления образованием, администрациями школ должна способствовать выполнению этого требования на последующих этапах реализации проекта. Вопросы об участии в проекте, выбор учебных предметов для изучения в каждой школе должны публично обсуждаться в школах с участием родителей учащихся.

Решения по этим вопросам должны приниматься органами самоуправления в школах (школьными советами и др.) с участием представителей родителей и оформляться их официальным документом (решением), доступным для свободного ознакомления с ним общественности на сайте школы или сайте соответствующего органа управления образованием.

3.3.3. Формирование учебных групп школьников по Православной культуре и другим учебным предметам

В концепции включения в новое поколение государственных стандартов общего среднего образования учебного предмета «Православная культура» в составе новой образовательной области учебного плана «Духовно-нравственная культура», разработанной в Русской Православной Церкви в 2007 г., определены основные параметры введения преподавания Православной культуры и других учебных предметов духовно-нравственной направленности в образовательный процесс. В частности, по вопросу формирования учебных групп школьников в концепции указано (раздел 1.5.):

«Класс обучающихся по учебному предмету… формируется при условии:

1) наличия в классе или учебной параллели хотя бы одной группы из не менее 12-14 (меньше — нецелесообразно) учащихся, чьи родители выражают желание, чтобы их дети изучали конкретный учебный предмет;

2) наличия кандидатуры учителя с необходимой педагогической квалификацией, подготовленного к преподаванию данного учебного предмета и желающего его преподавать. Учителя по предметам религиозной культуры должны иметь рекомендацию от соответствующей религиозной организации (см. п. 1.8);

3) наличия необходимого учебно-методического обеспечения для преподавания учебного предмета хотя бы на один год обучения (см. п. 2.5.)».

Высказывались предложения о возможности преподавания одного из предметов предметной области по религиозным культурам и этике даже одному учащемуся в школе, выразившему желание его изучать. Подобная практика существует в некоторых странах (например, в Бельгии), но там, где изучение традиционных религий в школе является давней традицией, существуют более значительные материальные возможности для её обеспечения, которых пока нет в российской системе образования. Поэтому в настоящее время целесообразно формирование учебных групп школьников по каждому из учебных предметов по религиозным культурам и этике в составе не менее 8-10 учащихся, в сельских школах возможно 5-8 учащихся. При невозможности сформировать в школе учебную группу такой численности по Православной культуре или другим учебным предметам духовно-нравственного образования, реализация проекта в такой школе, по крайней мере, на первом этапе его реализации весной 2009 г. и осенью 2010 г. — нецелесообразна.

3.3.4. Участие в проекте на уровне образовательных учреждений

Ключевое положение в реализации проекта принадлежит школе, образовательному учреждению. Взаимодействие епархии, епархиальной комиссии по проекту с муниципальными общеобразовательными учреждениями в регионе осуществляется в соответствии с принципом светского характера образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, регламентируется российским законодательством, нормативными документами учреждений системы образования, в том числе общеобразовательных школ.

Участие епархии (епархиальной комиссии, её представителей) во взаимодействии с образовательными учреждениями обусловлено как содержанием данного проекта, включающего преподавание курса по основам православной культуры, так и статусом Русской Православной Церкви как общественного объединения, института гражданского общества, представляющего определенные интересы населения, граждан в сфере образования. Конкретно — интересы в изучении их детьми православной культуры, русской православной христианской религиозной традиции в процессе получения общего среднего образования, духовно-нравственного воспитания на основе культуры и ценностей этой традиции.

При возможности в каждом муниципальном образовании, районе (благочинии) необходимо образовать методические объединения учителей Православной культуры, которые могут сотрудничать с методическими объединениями учителей по другим учебным предметам духовно-нравственного образования. Руководители таких объединений должны иметь непосредственный контакт с епархиальной комиссией по проекту. К участию в таких объединениях следует привлечь священнослужителей епархии, имеющих опыт педагогической деятельности, педагогическое образование, а также светских педагогов, ведущих курсы православной культуры в школах региона. Работу методических объединений целесообразно организовать на базе местных методических центров или опорных (базовых) школ, в которых ведется преподавание православной культуры, в том числе негосударственных или муниципальных православно ориентированных школ.

В таких базовых (опорных) школах можно организовать проведение семинаров-практикумов, открытых уроков, мастер-классов, внеклассных мероприятий православной духовно-нравственной направленности для отработки педагогических технологий, методики ведения предмета. Такие мероприятия могут поддерживать как преподавание экспериментального курса по основам православной культуры в 4-5 классах в рамках проекта на основе разработанных для этого учебно-методических материалов, так и подготовку учителей к ведению учебного предмета Православная культура в целом, по всем годам обучения на основе существующих, используемых в практике учебно-методических комплектов (см. раздел 6, п. 12). Непосредственно по проекту на уровне образовательных учреждений целесообразно:

- провести разъяснительные беседы с родителями на приходах по основным вопросам введения изучения православной культуры в рамках проекта и изучения православной культуры в системе общего образования в целом;

- создать в приходах родительские группы (наблюдательные советы) из числа прихожан-родителей, чьи дети обучаются в ближайших школах, участвующих в проекте для получения объективной информации о реализации проекта в школах, оперативного реагирования на возможные искажения;

- установить контакты приходов и ближайших к ним школ, участвующих в проекте; предложить школам, где планируется ведение курса по основам православной культуры, проведение экскурсий в храме, помощь в проведении занятий по православной культуре;

- представителям епархиальных комиссий принять участие в школьных родительских собраниях, школьных советах, педагогических советах в школах с разъяснением позиций Русской Православной Церкви по преподаванию учебного предмета Православная культура в системе образования в целом и преподаванию курса по основам православной культуры в рамках данного проекта. По возможности — с ознакомлением родителей с содержанием образования по православной культуре (экспериментального курса и в целом изучения православной культуры в школе), основными требованиями к знаниям и практическим умениям учащихся, обсуждением ожидаемых результатов обучения и воспитания детей по предмету (не подменяя в этом деятельность школ);

- инициировать или принять участие в создании в школе специального школьного совета по проекту из числа представителей родителей, педагогов, администрации, религиозных конфессий по всем вопросам организации, проведения, наблюдения, оценки промежуточных и итоговых результатов реализации проекта в данной школе;

- организовать на уровне благочиний (районов), возможно, на базе духовных школ, негосударственных или муниципальных православных общеобразовательных учреждений постоянные, доступные методические консультации для школ и учителей, участвующих в проекте, по содержанию уроков по православной культуре, методическому обеспечению преподавания знаний по православной культуре;

- организовать по возможности для семей школьников, выбравших для изучения курс по основам православной культуры, периодические встречи, консультации, лекторий, экскурсии и т.п. познавательной направленности в школах и на приходах с целью развития заинтересованности в изучении их детьми православной культуры, приобщению к традициям Русской Православной Церкви; особенно в период изучения их детьми экспериментального курса в последней четверти 4 и первой четверти 5 класса;

- организовать в епархии «горячую линию» для оперативных ответов специалистов епархиальной комиссии на вопросы педагогов, администраторов, родителей школьников и получения информации по ходу проекта из школ; эти функции частично может выполнять специальный раздел на сайте епархии в сети Интернет, где также можно размещать педагогические, методические материалы по проекту в помощь учителям;

- проводить по отдельному плану выездные совещания епархиальной комиссии по проекту в районах, муниципальных образованиях, школах для сопровождения хода проекта на местах, в образовательных учреждениях.

3.3.5. Определение кандидатур учителей православной культуры, участие в их подготовке

Состав учителей по курсу православной культуры должен быть согласован с епархией. Это должны быть учителя:

1) свободно выражающие свою принадлежность или предпочтительное отношение к Русской Православной Церкви и добровольно выразившие желание преподавать курс по основам православной культуры;

2) успешно прошедшие необходимое повышение квалификации, подготовку по программам обучения, согласованным с организациями Русской Православной Церкви и при участии специалистов Русской Православной Церкви, что подтверждено результатами определенной проверки уровня их знаний, подготовки обязательно также с участием и решающим голосом официальных представителей Русской Православной Церкви.

Данные позиции основываются как на общепринятой практике изучения религий в светской школе во многих государствах мира, так и на следующих материалах (см. раздел 6, п. 4, 5):

- Примерное соглашение о сотрудничестве органа управления образованием субъекта Российской Федерации и … Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат);

- Концепция включения в новое поколение государственных стандартов общего среднего образования учебного предмета «Православная культура» в составе новой образовательной области учебного плана «Духовно-нравственная культура».

Статья 2 Примерного соглашения о сотрудничестве органа управления образованием субъекта Российской Федерации и … Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат): «В рамках соглашения ___ (наименование органа управления образованием субъекта Российской Федерации):

… Создает с привлечением представителей Стороны соглашения экспертные группы для определения содержания программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, желающих преподавать предметы по православной культуре, для установления порядка их аттестации, получения ими рекомендации для преподавания указанных предметов в общеобразовательных учреждениях». Данное Примерное соглашение разработано в Минобрнауки России с участием представителей Русской Православной Церкви и с учётом содержания и реализации уже принятых и действующих в субъектах Российской Федерации подобных соглашений.

Раздел 1.8. «Условия допуска к преподаванию учителей по учебным предметам образовательной области «Духовно-нравственная культура» в Концепции включения в новое поколение государственных стандартов общего среднего образования учебного предмета «Православная культура» в составе новой образовательной области учебного плана «Духовно-нравственная культура»: «Кандидатуры учителей по учебным предметам религиозной культуры определяются при условии: 1) согласия учителя преподавать данный учебный предмет; 2) наличия у него педагогической квалификации, необходимой для допуска к работе в качестве учителя в общеобразовательном учреждении; 3) наличия рекомендации от соответствующей религиозной организации, с которой государственным федеральным или региональным органом управления образованием (с учетом их компетенции) заключены соглашения о содержании и процедуре оформления такой рекомендации».

Данная концепция обсуждалась и была одобрена на совместной конференции Минобрнауки России и Русской Православной Церкви 20-21 декабря 2007 г. Результаты этой конференции отражены в соответствующей резолюции и тогда же были одобрены Священным Синодом Русской Православной Церкви (см. раздел 6, п. 6, 7).

Только соблюдение всех этих условий дает возможность подготовки учителя как для преподавания экспериментального курса по основам православной культуры в рамках проекта в 2009-2011 гг., так и в перспективе подготовки учителя по учебному предмету Православная культура для преподавания по всем годам обучения, на ступенях начального, основного и среднего (полного) общего образования.

После проведения повышения квалификации учителей в минимальном объеме, необходимом для преподавания экспериментального курса по основам православной культуры (в объеме 35 часов в 4-5 классах), из их состава в перспективе можно будет подготовить корпус учителей по учебному предмету Православная культура, способных вести его преподавание по всем годам обучения в школе. Епархиальная комиссия по проекту должна вести работу по выявлению педагогов, желающих участвовать в проекте, преподавать курсы православной культуры. Необходимо во взаимодействии с органами управления образованием создать региональную базу данных учителей Православной культуры, по двум категориям: учителя начальных классов и учителя-предметники для основной и старшей школы. Целесообразно, чтобы в преподавании экспериментального курса в 4-ом, и в 5-ом классах участвовали одни и те же учителя начальной школы, по крайней мере, один и тот же педагог, что будет удобнее и для учителя, и для школьников. В этом случае будет проще осуществить и курсовую подготовку учителей (только учителей начальных классов). Кроме того, одному учителю будет легче прослеживать в динамике влияние преподавания экспериментального курса на учащихся.

Епархиальная комиссия по проекту должна обеспечить участие церковных специалистов в сфере образования и педагогики в повышении квалификации учителей, которые выразят желание вести экспериментальный учебный курс по основам православной культуры по пособиям и учебной программе, согласованной с Минобрнауки России.

Планом мероприятий Минобрнауки России с 1 квартала 2010 г. запланировано проведение внеочередного повышения квалификации учителей по всем учебным предметам новой предметной области.

Содержание программы повышения квалификации учителей по основам православной культуры, которая ориентирована на содержание пособия по экспериментальному курсу, должно быть согласовано с Отделом религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви.

При организации куров повышения квалификации в регионе следует привлечь квалифицированных церковных специалистов в качестве преподавателей по общим богословским, церковно-историческим и иным основным вопросам, знание которых необходимо педагогу для ведения даже экспериментального курса по основам православной культуры в объеме 35 учебных часов. Прежде всего, специалистов из духовных школ, факультетов или кафедр православной теологии в вузах. Без участия таких специалистов подготовка учителя православной культуры невозможна. При необходимости следует привлекать к работе церковных специалистов из соседних регионов, особенно тех, в которых развито преподавание в школах православной культуры, регулярно проводится повышение квалификации учителей по этому направлению в сотрудничестве с организациями и специалистами Русской Православной Церкви, имеются факультеты или кафедры православной теологии в вузах. Факультеты или кафедры теологии, имеющие лицензию на реализацию основных образовательных программ высшего профессионального образования, программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации и опыт ведения такой образовательной деятельности в сотрудничестве с соответствующими государственными учреждениями, должны стать центрами подготовки учителей православной культуры для региона или группы регионов (например в федеральном округе).

Представители епархии также должны принять участие в согласовании процедуры, порядка проведении соответствующей итоговой аттестации, проверке знаний учителей и получении ими персональной рекомендации для преподавания курса православной культуры.

При организации такой аттестации следует ориентироваться на указанные выше положения «Примерного соглашения о сотрудничестве органа управления образованием субъекта Российской Федерации и … Епархии Русской Православной Церкви» (приложение к письму Директора департамента государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования Минобрнауки России И.И. Калины от 13 июля 2007 г. № 03-1584).

3.3.6. Взаимодействие с общественностью, средствами массовой информации

В план работ епархиальной комиссии необходимо включить проведение комплекса мероприятий по информационной поддержке её работы, взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации.

Следует предусмотреть периодическую подготовку (не реже одного раза в квартал) информационных сообщений об участии епархии в проекте, а также проведение специальных пресс-конференций для представителей местных СМИ с презентацией этих сообщений, разъяснениями различных аспектов реализации проекта с точки зрения интересов православного сообщества в регионе. На сайте епархии в сети Интернет надо создать отдельный раздел по проекту, за ведение которого должен отвечать один из членов епархиальной комиссии. Желательно размещать в этом разделе все документы, материалы, информацию, представляющую значение для общественности по ходу ведения проекта, различным аспектам участия в нём епархии и Русской Православной Церкви в целом.

В рамках общественного взаимодействия с участниками проекта целесообразно выступать с инициативой проведения совместных «круглых столов», обсуждений, дискуссий со всеми участниками образовательного процесса, представителями религиозных конфессий, учёными — педагогами, философами, психологами и др., работниками научных и образовательных учреждений в регионе.

3.3.7. Взаимодействие с религиозными организациями, участниками проекта

Взаимодействие Русской Православной Церкви с традиционными религиозными организациями, участниками проекта на федеральном уровне осуществляется в работе Межведомственного совета по проекту, а в регионах целесообразно наладить связь, консультации с местными организациями мусульман, буддистов, иудаистов (участвующих в проекте) как в рамках общих региональных структур по проекту, так и на двусторонней основе. Весьма полезными могут быть периодические межконфессиональные совещания по проекту и совместные выступления в средствах массовой информации.

Необходимо стремиться вырабатывать общие позиции конфессий в регионе по всем основным параметрам и практическим вопросам реализации проекта.

3.3.8. Оценивание хода и результатов реализации проекта

Главным общим результатом реализации проекта должно явиться создание в системе образования организационного механизма, системы обеспечения свободного и добровольного выбора родителями (законными представителями) школьников одного из учебных предметов духовно-нравственного образования для изучения их детьми и качественного обеспечения преподавания этих учебных предметов в школах.

С этих же позиций следует рассматривать промежуточные результаты реализации проекта и формировать критерии их оценки, участвовать в разработке материалов мониторинга проведения проекта в данном регионе и в целом в стране (анкетирования родителей, учащихся, учителей и др.).

Реализация проекта должна послужить продвижению в решении указанных выше основных задач проекта. Выполнение данного проекта в 2009-2011 гг. должно обеспечить распространение после 2012 г. преподавания учебных предметов по религиозным культурам, нерелигиозной этике и религиоведению на общеобразовательные учреждения во всех регионах России. И далее развивать его по всем годам обучения детей в школе, интегрируя в созданную систему ту практику изучения религиозных культур, этики и религиоведения, которая существует в настоящее время. В итоге перспективной целью проекта является обеспечение изучения детьми по выбору их родителей (законных представителей) учебных предметов духовно-нравственного образования в рамках основой (обязательной) части Базисного учебного плана с учебной нагрузкой 1-2 часа в неделю по всем годам обучения в каждом общеобразовательном учреждении в Российской Федерации. Только после достижения этой перспективной цели, массового преподавания этих учебных предметов в российских школах, по крайней мере, в течение 5-7 лет по всем годам обучения можно будет оценивать собственно образовательные и воспитательные результаты этой практики.

В связи с этим очевидно, что никакие значимые образовательные и тем более воспитательные результаты за 30-35 часов изучения экспериментальных курсов по религиозным культурам и этике в рамках проекта в 2009-2011 гг. не могут быть достигнуты. Тем не менее, в этой части реализацию проекта можно будет считать успешной, если учителя, а затем школьники успешно освоят содержание этих экспериментальных курсов, их изучение вызовет у них интерес. А со стороны родителей — желание продолжать данное образование для своих детей (возможно, со сменой учебного предмета в рамках предметной области по религиозным культурам и этике в новом учебном году).

Результатами реализации проекта непосредственно после его проведения в 2009-2010 гг. в его части, связанной с преподаванием в общеобразовательных учреждениях православной культуры, должны стать:

- создание в центральных и епархиальных организациях Русской Православной Церкви структур, которые могут обеспечивать эффективное взаимодействие с органами государственной власти и управления на всех уровнях, с органами местного самоуправления и соответствующими учреждениями по вопросам преподавания учебного предмета Православная культура в государственной и муниципальной общеобразовательной школе;

- накопление опыта совместной работы организаций и учреждений Русской Православной Церкви с организациями и учреждениями в системе образования по удовлетворению образовательной потребности граждан на изучение их детьми православной культуры в системе общего образования;

- накопление опыта деятельности организаций и учреждений Русской Православной Церкви по удовлетворению образовательной потребности граждан, на изучение их детьми православной культуры в общеобразовательных учреждениях в части их компетенции: участие в разработке, экспертизе учебного и методического обеспечения, определении кандидатур учителей православной культуры, содержания и реализации программ их подготовки и др.

В процессе выполнения проекта может потребоваться уточнение, коррекция ряда параметров в целях его успешного осуществления, в том числе в части оценки хода и результатов проекта. Епархия может участвовать в обсуждении таких вопросов, а также инициировать их обсуждение на региональном уровне или на федеральном уровне путем обращения в Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви.

Дополнительно вопросы оценки результативности проекта затрагиваются в следующем разделе рекомендаций.

4. Возможные риски, искажения в процессе реализации проекта, их предупреждение и коррекция

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл в выступлении в Российской академии образования 12 ноября 2009 г. выразил надежду, что в процессе введения преподавания учебных предметов духовно-нравственного образования в российской школе «не будет попыток откорректировать предложения президента в ту или иную сторону». Такие «коррективы», а по сути искажения сущности и задач проекта могут возникать на всех этапах и уровнях его проведения. Они обусловлены как его новизной для многих работников образования на местах, так и объективно сохраняющимися у части работников образования предубеждениями относительно целесообразности и возможности преподавания православной культуры, других религиозных культур по выбору в светской школе, условий и параметров сотрудничества в этом процессе государства, образовательных учреждений и религиозных конфессий. Это могут быть искажения в определении содержания образования по курсам религиозных культур, в понимании отношения этого содержания к уже существующей практике изучения религиозных культур в российской школе, используемым пособиям, искажения в части понимания условий и порядка подготовки учителей, оценке результатов реализации проекта и др. Перечислим ряд таких возможных искажений.

1. Неопределённость в мировоззренческих предпочтениях, позициях части семей школьников, что может вести к искажению параметров образовательного запроса на изучение учебных предметов по основам религиозной культуры и этике.

Этот объективно существующий риск в ходе реализации проекта может предупреждаться и нивелироваться только активной информационной, разъяснительной работой с родителями, убеждением в значимости духовно-нравственного воспитания  ребенка для его гармоничного развития, личностного становления, жизни в современном обществе.

2. Навязывание в той или иной форме учащимся со стороны органов управления образованием, администраций школ, религиозных организаций изучения тех или иных учебных курсов, игнорируя реальные образовательные запросы семьи.

Предупреждение, коррекция таких действий возможны только при активном участии епархии в проекте, тесном взаимодействии представителей епархии с руководителями и специалистами органов управления образованием, администрациями и педагогическими коллективами школ на местах.

Важнейшую роль в предупреждении таких действий могут играть родительские общественные объединения, в том числе указанные выше родительские группы, которые целесообразно организовать в регионе, желательно в каждой школе, где имеется запрос на изучение православной культуры, но, как минимум, в каждом муниципальном образовании.

3. Навязывание потребности преподавания, организация преподавания всех шести учебных предметов по выбору в рамках новой предметной области при наличии образовательной потребности в меньшем количестве предметов.

В части минимального числа учащихся по предмету для образования учебной группы см. раздел 3.3. Позиция Русской Православной Церкви относительно преподавания религиоведческого курса, особенно в начальной школе, заключается в том, чтобы, с учетом участников образовательного процесса такой предмет был разработан и преподавался. Однако следует учитывать, что по содержанию и воспитательной направленности все существующие религиоведческие курсы, по сути, являются частью нерелигиозного духовно-нравственного образования, поскольку формируют понимание религий, отношение к религиям на основе нерелигиозных мировоззренческих подходов (позитивизм, эволюционизм) и их целесообразно преподавать только в старшей школе, после изучения курса истории.

В выступлении Президента РФ Д.А. Медведева на указанной выше встрече 21 июля 2009 г. не содержалось конкретных предложений о порядке изучения учебных предметов по религиозным культурам, этике, религиоведению по годам обучения в школе. Церковная концепция (см. раздел 6, п. 5) предусматривает преподавание не шести, а пяти учебных предметов по выбору по всем годам обучения (курс религиоведения может быть включен в нерелигиозный философско-этический предмет). Введение сравнительного религиоведческого курса в состав предметов по выбору в начальной школе предусмотрено параметрами проекта, разработанного в Минобрнауки России.

4. Преподавание вместо отдельных учебных предметов по религиозным культурам и нерелигиозной этике синкретического, сборного курса, включающего как раздельные по выбору, так и общие занятия для всех школьников, т.е. смешение самостоятельных учебных предметов по религиозным культурам, нерелигиозной этике и религиоведению. Подобные предложения поступали в Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви. Они выражают стремление подменить изучение религиозных культур по выбору той или иной формой секулярно-религиоведческого курса (комплексного, «кассетного» и др.). Это принципиально противоречит сущности и задачам федерального проекта так, как они были определены по итогам встречи Президента РФ Д.А. Медведева с лидерами российских конфессий (см. раздел 6, п. 9 — определённое указание в поручении на «новые предметы»).

Все экспериментальные учебные курсы в рамках проекта являются полностью самостоятельными, отдельными курсами, каждый со своим содержанием и логикой его раскрытия. В то же время это, конечно, не исключает определенного подобия содержания курсов по религиозным культурам в части ориентации на основные социокультурные компоненты, присутствующие в каждой религиозной традиции: мировоззрение (включая отношение к человеку, семье, государству и др.), система морали, святыни, выдающиеся представители и т.д.

В настоящее время уже имеется локальный, но достаточно развитый опыт изучения в общеобразовательных учреждениях православной культуры, ислама (исламоведения), иудаизма, нерелигиозной этики в качестве учебных дисциплин по разным годам, ступеням обучения в школе (см. раздел 6, п. 2). Учебные предметы по православной культуре, исламу, культуре иудаизма уже фактически существуют в современной школьной практике. Поэтому в рамках данного проекта не может ставиться цель создания какого-то нового учебного предмета по православной культуре (равно и по другим религиозным культурам, нерелигиозной этике), не связанных с существующей практикой. Содержание образования по Православной культуре было упорядочено в 2002 г. разработанным по решению Координационного совета по взаимодействию Минобразования России и Русской Православной Церкви Примерным содержанием образования по учебному предмету «Православная культура», (см. раздел 6, п. 1). С учётом этого Примерного содержания в последующий период были подготовлены пособия, в том числе полные учебно-методические комплекты (УМК) для разных ступеней общего образования, которые используются в практике (см. раздел 6, п. 12). Данный материал также будет использоваться в дальнейшем при разработке в Отделе религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви необходимых материалов по учебному предмету Православная культура в рамках нового ФГОС общего образования (примерная программа по предмету и др.).

5. Преподавание вместо разработанного в рамках проекта экспериментального учебного курса по основам православной культуры иных ведущихся в регионе курсов православной культуры или иных курсов духовно-нравственной направленности.

6. Проведение вместо повышения квалификации учителей экспериментального курса по основам православной культуры единого повышения квалификации для всех учителей по всем экспериментальным учебным курсам новой предметной области. Возможно проведение некоторого числа вводных общих занятий для всех учителей по содержанию и образовательным задачам всей новой предметной области духовно-нравственного образования в целом. Однако это могут быть именно несколько общих занятий, а все основное время повышения квалификации должно быть направлено на подготовку учителя к преподаванию курса по основам православной культуры, освоение его содержания и дополнительных знаний, необходимых для успешного преподавания.

7. Проведение курсов повышения квалификации учителей — преподавателей экспериментального курса по основам православной культуры без участия специалистов и представителей епархии.

8. Определение (на уровне региона, муниципального образования или непосредственно школы) кандидатур учителей без учёта их желания и возможности, а также личного отношения к православной культуре, традиции, Русской Православной Церкви.

9. Определение (на уровне региона, муниципального образования или непосредственно школы) кандидатур учителей для преподавания экспериментального курса по основам православной культуры без согласования с представителями епархии.

10. Разработка и проведение мониторинга, оценка промежуточных, итоговых результатов проекта без участия представителей епархии, Русской Православной Церкви или с искажениями задач проекта.

Например, таким искажением может быть тезис о том, что целью данного проекта является определить потребность в регионе учащихся или семей в изучении религиозных культур, в том числе православной культуры в общеобразовательной школе.

Социальная, образовательная потребность в изучении в общеобразовательной школе религиозных культур, в том числе православной культуры, — не нуждается в подтверждении в рамках данного проекта. Учебные предметы по религиозной культуре православия, ислама, иудаизма давно изучают в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях сотни тысяч школьников и такая устойчивая потребность (в разных масштабах в разных регионах) объективно существует. Главной задачей проекта является не подтверждение (или опровержение) наличия такой потребности в духовно-нравственном образовании детей в школе в соответствии с мировоззренческими и культурными особенностями семьи школьника, а отработка механизма деятельности учреждений в системе образования (в части преподавания религиозных культур во взаимодействии с религиозными организациями) по полноценному, качественному удовлетворению данной потребности.

Также в рамках проекта по объективным параметрам его реализации не может оцениваться уровень воспитанности обучающихся, и даже уровень их знаний. Это обусловлено малым, недостаточным для этого временем обучения по каждому из экспериментальных курсов (15 учебных часов в конце учебного года и 17-20 в начале следующего, разделенные к тому же летними каникулами, а всего не более 35 учебных часов).

Предупреждение всех указанных искажений возможно только путем организации постоянного, открытого диалога, взаимодействия всех участников проекта на всех этапах его реализации. Для координации работ в регионах, а также информирования общественности Минобранауки России запланировано создание и поддержка специализированного сайта по проекту в сети Интернет. Специальный раздел по проекту будет действовать и на сайте Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви. О любых указанных или иных искажениях сущности и задач данного проекта кураторы (координаторы) проекта в епархиях должны незамедлительно сообщать в Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви.

5. Обеспечение взаимодействия епархии с Отделом религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви

Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви обеспечивает взаимодействие с Минобрнауки России, Российской академией образования и другими федеральными государственными органами власти, научными, образовательными учреждениями по всем вопросам реализации данного проекта, по вопросам православного образования в российской школе в целом, обеспечения интересов православного сообщества в сфере образования. По всем вопросам реализации данного проекта Отдел религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви осуществляет координацию деятельности епархиальных учреждений и представляет интересы Русской Православной Церкви в отношениях с Минобрнауки России.

В целях оперативного взаимодействия епархий и Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви рекомендуется в минимальные сроки определить кандидатуру куратора (координатора) по проекту в епархии (если такие лица ещё не определены), который должен установить контакт со специалистами Синодального Отдела и в дальнейшем его постоянно, по согласованному плану, поддерживать.

Для квалифицированного консультирования и решения возникающих вопросов в Отделе религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви определены: куратор проекта: Демидов Герман Васильевич, консультанты по проекту: Воронцова Надежда Николаевна, Юренко Юрий Юрьевич.

Телефон: 8-495-623-00-70, электронная почта: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript

6. Документы и материалы для использования в работе

1. Примерное содержание образования по учебному предмету «Православная культура». Приложение к письму Министерства образования РФ органам управления образованием субъектов РФ от 22.10.2002 № 14-52-876 ин/16.

Адрес публикации: http://ed.informika.ru/ob-edu/noc/rub/228/

2. Предварительные результаты мониторинга соблюдения принципов свободы совести и вероисповедания при изучении учебных курсов по истории и культуре религий в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в регионах Российской Федерации. / Комиссия по вопросам толерантности и свободы совести Общественной палаты Российской Федерации, 23 апреля 2007 г.

Адрес публикации:

http://www.oprf.ru/rus/comissions/f4699ebf61c112d4914e366f98f55764/materials/1896

3. Предложения Совета Общественной палаты Российской Федерации по вопросам изучения религиозной культуры в системе образования от 29 ноября 2006 г.

Адрес публикации: http://www.oprf.ru/rus/documents/resolutions/article-1963.html

4. Примерное соглашение о сотрудничестве органа управления образованием субъекта Российской Федерации и централизованной религиозной организации (наименование епархии) Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) / Письмо Директора департамента государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования Минобрнауки России И.И. Калины от 13 июля 2007 г. № 03-1584.

Адрес публикации: http://www.mon.gov.ru/work/obr/dok/obs/3941/

5. Концепция включения в новое поколение государственных стандартов общего среднего образования учебного предмета «Православная культура» в составе новой образовательной области учебного плана «Духовно-нравственная культура».

Адрес публикации: http://www.patriarchia.ru/db/text/358393.html;

http://www.interfax-religion.ru/?act=documents&div=700

6. Резолюция конференции «Государственные образовательные стандарты нового поколения в контексте формирования нравственных и духовных ценностей обучающихся» / Пресс-релиз Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2007 г.

Адрес публикации: http://www.mon.gov.ru/press/reliz/4376/

7. Журнал заседаний Священного Синода Русской Православной Церкви № 147 от 27 декабря 2007 г.

Адрес публикации: http://www.patriarchia.ru/db/text/343719.html

8. Стенографический отчёт о совещании по вопросам преподавания в школах основ религиозной культуры и светской этики и введения в Вооружённых Силах Российской Федерации института воинских и флотских священнослужителей. (21 июля 2009 года, Московская область, Барвиха). Выступление Президента РФ Д.А. Медведева. Выступление Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла.

Адрес публикации: http://news.kremlin.ru/transcripts/4863

9. Поручение Президента РФ Д.А. Медведева от 2.08.2009 г. № Пр-2009.

В.В. Путину

Прошу обеспечить решение организационных и финансовых  вопросов, касающихся введения в 2010 году в 18-ти субъектах Российской Федерации, а с 2012 года во всех субъектах Российской Федерации в общеобразовательных учреждениях новых предметов: основы православной культуры, основы исламской культуры, основы буддийской культуры, основы иудейской культуры, основы мировых религиозных культур и основы светской этики для изучения учащимися по их выбору или по выбору их родителей (законных представителей).

Д.А. Медведев

10. Слово Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла на заседании Президиума Российской академии образования 11 ноября 2009 г.

Адрес публикации: http://www.patriarchia.ru/db/text/934483.html

11. Интервью Председателя Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви епископа Зарайского Меркурия информационному агентству Интерфакс 23 июля 2009 г.

Адрес публикации: http://www.interfax-religion.ru/?act=interview&div=227

12. Список учебно-методических комплектов, пособий по учебным предметам духовно-нравственного образования («Православная культура», «Этика»).

Адрес публикации: http://www.verav.ru/common/mpublic.php?num=462

13. Распоряжение Правительства РФ 29.10.2009 г. № 1578-р.

Адрес публикации: http://www.rg.ru/2009/11/11/obr-dok.html

14. Изменения в ФГОС начального общего образования и Базисный учебный (образовательный) план для образовательных учреждений РФ, реализующих основную образовательную программу начального общего образования / Приложение к письму Председателя Отдела религиозного образования и катехизации Русской Православной Церкви епископа Зарайского Меркурия Заместителю Министра образования и науки Российской Федерации, Председателю Совета Министерства образования и науки Российской Федерации по федеральным государственным образовательным стандартам И.И. Калине от 18.08.2009 г. № 0-0908/040.